各县（市、区）科技主管部门，市科技局机关各科室及下属单位：

　　现将《阳江市2023年科技创新工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　附件：阳江市2023年科技创新工作要点

　　                阳江市科学技术局    

　　                2023年3月15日    

　　阳江市2023年科技创新工作要点

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，全市科技工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委、市政府工作部署，坚定不移把科技自立自强作为战略支撑，加快构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链，踔厉奋发，为我市经济社会高质量发展提供科技支撑。

　　一、完善科技政策，进一步优化创新环境

　　（一）印发《阳江市科技创新“十四五”规划》，按照目标内容加快推进规划落地，确保各项指标任务如期完成。

　　（二）推进科技体制改革，全年计划出台《阳江市科技项目结题验收实施细则》《阳江市科技专家库管理办法》《阳江市科研诚信管理办法》《阳江市“揭榜挂帅”项目实施细则》《阳江市新型研发机构的管理办法》《阳江市工程技术研究中心管理办法》等9份规范性文件。

　　（三）全年计划开展4期科技项目财务管理培训班，指导项目承担单位规范使用科技专项资金，确保项目资金使用规范。

　　（四）联合科技金融服务机构向高企、科技型中小企业推送专属融资服务（“广东科企支持贷”）等科技金融政策，鼓励科技金融与产业创新发展深度融合。

　　（五）多形式开展科技政策宣贯活动。开展科技下乡、业务培训班、一企一议、互联互通、媒体专栏等系列活动，让科技政策走进千企万户。

　　（六）加强创新监测数据分析研判。做好重点工作监测指标和相关创新数据的更新和分析，举办研发费用加计扣除和科技统计培训班充分享受研发费用税前加计扣除政策。加强企业研发投入统计工作，做到应统尽统，扎实提高我市研发投入，力争2023年全社会研究与开发经费支出占地区生产总值比重（R&D占比）同比提升。

　　二、建设高能级创新平台，进一步完善科技创新体系

　　（七）“保良争优”通过省实验室建设期考核。根据《广东省实验室启动建设期考核评估办法（试行）》要求，指导、督促两省实验室开展自评价工作，补齐短板，力争在考核中取得优异成绩。

　　（八）积极争取省、市财政对两省实验室资金支持，提升财政资金使用效能，高质量推动两省实验室稳定发展。

　　（九）推动先进合金材料产业孵化园、风电实验室安全保障基地、合金材料实验室十八子科创基地等成果转化基地的规划建设，力争形成示范带动效应。

　　（十）布局实验室体系建设。出台《阳江市实验室体系建设发展规划》，促进省、市重点实验室提质增量，新增市级以上重点实验室6家。

　　（十一）加强企业工程技术研究中心建设。出台《阳江市工程技术研究中心管理办法》，规范我市工程技术研究中心的管理。组织宏旺实业等7家企业申报广东省工程技术研究中心，推动张小泉等7家企业建设市级工程技术研究中心，新增市级以上工程技术研究中心6家。

　　（十二）加强新型研发机构建设。修订《阳江市新型研发机构管理办法》，进一步完善我市新型研发机构的建设与运行管理机制。快推进中科（阳江）产业创新中心的建设。争取推动阳江市中乌巴顿技术研究院、阳江市智慧农业研究院等平台升级省级新型研发机构。

　　三、强化高新区建设，进一步推动高新产业发展

　　（十三）持续加强国家高新区创建力度。加强与科技部、省科技厅沟通对接，及时了解相关部委的最新要求和指导意见。同时不断提升完善园区创新创业环境，加快产业集聚、人才集聚、创新资源集聚，构建区域发展新格局，力争阳江高新区成功创建国家高新区。

　　（十四）加快省级高新区建设。指导阳春市科技局用活用好省科技创新专项切块资金，推动阳春高新区集聚创新力量，依托区域资源优势，抓好企业科创能力培育、园区科创企业引进，全力提升园区创新能力。督促江城、阳东、阳西等园区对标省级高新区建设要求，做好“以申促建”工作，加快创建进度。

　　（十五）加强高新技术企业培育。加大创新主体培育力度，立足我市优势产业，培育一批拥有自主知识产权和核心技术的高新技术企业，引导一批创新能力较强、发展势头较好的中小企业成长，新增高新技术企业30家，科技型中小企业评价入库130家。

　　（十六）加强孵化育成体系建设。充分发挥高新区国家级科技企业孵化器作用，推动更多企业入驻，同时加快阳春、阳西孵化载体建设，构建协同高效的科创孵化体系。

　　（十七）主动融入大湾区协同创新体系建设，争创大湾区科技创新延伸区，鼓励国内科研团队或个人在阳江进行科技风险投资和科技成果转化。

　　四、引进培育科技人才，进一步落实人才强市战略

　　（十八）抓好阳江市五金刀剪与合金材料重点产业人才振兴计划实施工作，引进高水平的创新团队3个或以上、企业科技特派员3个或以上。

　　（十九）出台《阳江市高层次人才“双聘双用”管理办法（试行）》，完善互聘双聘机制，鼓励省实验室、海大阳江校区、阳江职院、华南理工大学阳江研究院等单位实行双聘机制，鼓励人才双向流动，培育一批具有浓郁本土特色的人才。拓宽引才渠道，组织开展科技人才交流活动，带队到各相关高校、科研机构考察，为企业引进科技人才牵线搭桥。

　　（二十）落实科创人才引进政策，对接粤港澳大湾区吸引更多急需紧缺高层次人才和团队到阳江创新创业，助推阳江产业发展。配合加快省级产教融合型试点城市建设，提高产教协同育人和创新能力，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，培养一批专业化高素质人才。

　　（二十一）完善阳江市科技专家库管理建设。出台《阳江市科技专家库管理办法》，规范专家的选取和使用，保障项目管理科学性、合理性和公正性。扩充、更新我市现有科技专家库，并邀请省级科技专家对在库专家开展相应培训。

　　五、布局科技创新项目，进一步提升企业创新主体地位

　　（二十二）征集技术需求。组织企业召开技术需求座谈会，了解企业技术需求，并据此完善2023年省科技创新专项资金项目的申报指南，组织企业申报，在一季度把科研项目经费下达完毕，争取早日形成社会实物工作量。

　　（二十三）加强“卡脖子”核心技术攻关。加快省大专项实施，集中支持高端合金材料、海上风电技术与装备、智能制造技术与装备、军民融合产品等的应用研究与成果推广；集中支持我市中小企业在先进制造技术、智能装备、新材料、绿色环保、节能降碳等方面开展技术创新。项目承担单位按照财政资金额度1:1以上进行配套，推动企业加大投入，切实成为科技投入主体。

　　（二十四）加强科技项目“揭榜挂帅”。在合金材料、装备制造、绿色能源、五金刀剪、食品加工等领域实施“揭榜挂帅”项目3个以上，进一步推动英雄不问出处，谁有能力谁揭榜，加大引进高端科研团队力度。同时探索试行成果转化类项目“揭榜挂帅”，进一步推动科研成果在阳江转化落地。

　　（二十五）推动科技创新成果惠及社会民生领域。持续做好市科技服务组疫情防控工作。围绕社会发展、医疗卫生、节能降碳、生态保护、养老服务等领域的科技工作，推动食品药品安全、红火蚁等自然灾害虫害防治、消防和安全生产、危险化学品和污染防治、海洋环保、森林资源和水资源保护等先进适用技术在我市的推广应用。

　　六、建设粤港澳大湾区科技创新延伸区，进一步加强对外科技交流合作

　　（二十六）利用好粤港澳大湾区国际科技创新中心的溢出和辐射效应，主动融入大湾区协同创新体系建设，承接科技成果和产业转移。

　　（二十七）进一步完善“海上风电科技创新试验区”工作方案，对接省深改委争取政策资源包倾斜，谋划构建全链条布局、强创新引领、多平台支撑、优政策扶持的“海上风电科技创新试验区”。

　　（二十八）充分发挥省实验室、广东海洋大学阳江校区等平台作用，多方位、全领域扩大科技对外交流活动，年内举办高水平学术论坛2场以上。

　　七、加快农业科技现代化，进一步助力乡村产业振兴

　　（二十九）推动乡村振兴驻镇帮镇扶村组团结对帮扶工作。完善农村科技特派员的监管机制及工作评价体系，加强对每个农村科技特派员团队工作的有效跟踪，确保帮扶工作取得实效。推动农村科技特派员团队继续为乡镇产业发展提供技术指导、引进先进技术和高质量创新资源，计划年内服务带动农户200户以上，推广农业新品种、新技术20项以上，开展培训10场以上。

　　（三十）推进省级农业科技园区建设。一方面以加快推动现代农业科技创新、推动先进农业生产技术转移转化、推广普及先进农业适用技术为重点，促进阳春市澳洲坚果农业科技园区建设。另一方面继续推动阳西县省级农业科技园区申报工作，争取取得突破。

　　（三十一）推动阳西海水种苗产业的创新发展，支持行业龙头企业与广东省农科院、广东海洋大学等高校开展产学研合作，开展新品种、新技术的研究开发与示范推广。指导阳江市海水养殖种业创新发展协会建设发展，为协会企业提供最新资讯、技术服务和产学研合作资源。