为进一步优化我市营商环境，规范我市产权交易行为，维护产权交易各方的合法权益，确保电子交易过程“公开、公平、公正”，阳江市政务服务和数据管理局牵头代起草了《阳江市产权电子交易规则》（以下简称《交易规则》），解读如下：

       一、制定背景

       由于我市产权方面涉及的行业主管部门较多，产权交易的标准、行为各有不同，省、市一直未制定一套统一的产权交易规则，因此，制定我市统一的产权电子交易规则势在必行。

       二、制定依据

       （一）《行政事业性国有资产管理条例》第四章第三十六条“·......行政事业性国有资产以市场化方式出售、出租的，依照有关规定可以通过相应的公共资源交易平台进行。”

       （二）《企业国有资产交易监督管理办法》第二条“企业国有资产交易应当遵守国家法律法规和政策规定，有利于国有经济布局和结构调整优化，充分发挥市场配置资源作用，遵循等价有偿和公开公平公正的原则，在依法设立的产权交易机构中公开进行，国家法律法规另有规定的从其规定。”

       （三）《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》第二章第五条“对于全民所有自然资源，特许经营权，农村集体产权等资产股权，排污权、碳排放权、用能权等环境权，要健全出让或转让规则......”

       三、主要内容

       《交易规则》共九章、四十条。除总则和附则以外，主要对产权电子交易规则程序进行了规定和说明。

    第一章 总则  明确《交易规则》制定的依据、原则、适用范围、竞价主体、产权电子交易含义、交易程序、行业主管部门和平台运行服务机构职责。

       第二章 受理交易项目  规定了平台运行服务机构仅对交易事项作程序性审核，不进行实质性审核，以及对交易发起方提交材料的要求。

       第三章 发布交易信息  介绍了产权交易项目的发布平台、信息公告期、补充公告、竞买保证金等内容。

       第四章 竞买人登记  介绍竞买人登录竞价系统方式、竞买人责任、竞买人申请、优先权设置和缴纳竞买保证金流程。

       第五章 网上竞价  介绍竞买人网上竞价的流程。

       第六章 成交确认  介绍交易结果确认的规则、成交确认的流程和竞买保证金的处理方式。

       第七章 特殊情形处置  介绍了交易项目中止、终止、恢复的处理方式。

       第八章 责任  介绍竞买人责任、违规（约）行为的处理，交易发起方责任、平台运行服务机构工作人员责任和免责内容。

       第九章 附则  明确了产权电子交易中所涉及纠纷与争议处理方式、从属规定和施行年限。