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我市着力打造优化营商环境“升级版” 厚植发展沃土 激发经济活力

来源:阳江政府网  时间:2021-09-13  浏览:1054

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    “作为刚来阳江投资的企业,参与了现场座谈,感到很振奋。召开现场办公会为企业解决难题,这种沟通服务理念非常吸引我们,更坚定了我们来阳江投资的信心。” 2021年阳江市重大项目集中开工阳江高新区现场会上,佛山市南海区三特质硬合金有限公司副董事长王莹说。

  王莹的点赞,是我市持续优化营商环境取得的重大成果,也道出了我市迈向高质量发展的“密钥”。

  “深化营商环境改革,定期召开企业和重点项目建设现场办公会,为企业纾困解难;对标最高最好最优,进一步简政放权……”在市委七届十四次全会上,市委书记林道平的讲话掷地有声,吹响新一轮优化营商环境“集结号”。

  察势者明,趋势者智。新征程上,全市上下紧紧围绕“两个定位”战略要求,集中精力加快建立以优质教育、卫生和平安美丽家园为重点的宜居生活体系,全面优化提升营商环境,将阳江打造成为创业福地、投资高地、宜居宝地,为高质量发展营造持久吸引力。

  用心用情用力服务,培育营商环境发展沃土

  营商环境是城市发展的软实力,也是吸引企业投资兴业的核心竞争力。

  今年以来,我市先后在阳江高新区、阳西县召开了重大项目集中开工现场会,66个重大项目集中开工、竣工和签约,总投资约1112亿元,持续掀起2021年阳江大招商、大建设、大发展新高潮。随着大批优质企业纷纷落户阳江,这片投资热土未来可期。

  “各县(市、区)要坚持党政主要领导定期召开招商推介会、现场办公会,加大产业链招商力度,用心用情用力做好服务,切实帮助企业解决急难愁盼问题,推动企业做大做强。” 2021年阳江市重大项目集中开工阳西现场会上,市委书记林道平对营商环境提出要求。

  优化营商环境,就是急企业之所急,想企业之所想。商事登记“网上办、掌上办、寄递办、预约办”、开展企业集中服务月活动、现场办公会为企业排忧解难、“非接触式”办税缴费让企业“一次都不用跑”、108家企业参加“云”上广交会、首张“微信秒批”企业营业执照“出炉”……我市对标对表世界银行营商环境指标体系,积极打造市场化法治化国际化的营商环境。

  今年3月,广东世纪青山镍业有限公司有一批进口煤需从阳江港办理进口通关,由于没有提前办好进口许可证,面临不能进口、滞港和船务违约重大损失风险。市商务局立即启动了紧急服务机制,实行北京、广州和阳江三地同步办公、无缝对接,最终将办证时间由280多小时压缩至50小时。“要不是手续办得快,我们这3万多吨煤还不知道要滞留多久,损失将难以估计。”广东世纪青山镍业有限公司相关负责人表示。

  记者从市金融管理部门了解到,人行阳江市中心支行会同市金融局、阳江银保监分局等部门出台金融支持复工复产、财政贴息、转贷资金等文件,指导银行机构充分运用优惠金融政策与财政纾困政策,力促惠企金融政策及时直达实体。阳江农商行通过“税贷宝”“餐企贷”等金融产品发放小微企业信用贷款,有效缓解企业融资困难。农行阳江分行创新运用了“设备直租+融资租赁”的融资模式,支持打造国内最大的海上风电制造产业基地,为阳江绿色事业加入金融力量。

  以政策惠企、服务暖企、环境引企,必将激发企业内生动力。今年上半年,阳江市地区生产总值为719.32亿元,同比增长15.3%,两年平均增长8.0%。阳江进出口总额108.3亿元,创下同期历史最高纪录,比增50.7%。

  想方设法降成本,助企业“轻装快跑”

  “要加快补齐园区基础设施短板,加快港口码头、市政道路等基础设施建设,保障水、电、气供应,支持企业加快技改,进一步降低能耗和生产经营成本。”林道平书记多次强调,为优化营商环境“话”重点。

  企业“轻装上阵”方能走得长远。

  税务部门坚持精准滴灌,变“人找政策”为“政策找人”,通过“点对点”、个性化、精细化服务,确保企业依法享受到国家的各项税收优惠政策。今年上半年,全市累计新增减税降费2.6亿元, 1至7月,为612户企业办理出口退税10.12亿元,同比增长54%,有力保障了企业盘活资金,逆风拓市。

  广东百创源科技股份有限公司负责人表示,得益于税收优惠政策支持,他们把更多的费用投入到产品创新和人才招引当中,核心竞争力不断增强,使得企业在融入国内外双循环新发展格局中取得良好的发展态势。

  走进江城区首个投资百亿元项目——广东阳江(江城)万洋众创城项目建设工地,35栋工业厂房主体结构已封顶,施工人员正忙于地下管网等附属工程的建设,预计12月竣工交付。目前已有78家企业签订厂房定向制造协议。

  万洋众创城项目负责人王尚盈介绍,该项目具有产业集聚、产城融合、资源共享、产融互动等特色优势,加之采取首付按揭的模式出售厂房,可大大降低企业用地、工程建设、融资、运营成本,助企业快速投产。

  此外,我市通过加快推动港口、高铁、高速、机场建设和市内道路快速化改造;推动电厂与用电企业签订长协电协议,加快热电联供项目建设;构建货运物流枢纽体系;引进金融资源服务重点项目建设等举措,为企业铺好“节约成本”的路子。

  降成本,换来加速度。

  位于阳西沙扒西侧海域的三峡新能源阳西沙扒一至五期海上风电场,是全国最大规模同时开工建设的海上风电项目,目前将近一半风机已并网发电,计划今年底全部并网投产。

  三峡新能源阳江发电有限公司副总经理熊仁树介绍,在阳江投资,除享受到了国家相关税收减免政策外,市、县政府及各部门对海上风电项目进行统一规划,采取集中连片规模化开发,通过综合调配施工装备资源、集约节约用地用海面积、引进配套产业就地供货等举措,想方设法为企业降低成本。同时,为项目开通“绿色通道”,提高了审批效率,确保项目高效有序推进。

  深化“放管服”改革,跑出政务服务“加速度”

  林道平在市委全面依法治市工作会议上强调,要规范行政权力运行,加强市县镇全覆盖的行政执法协调监督工作体系建设,持续深化“放管服”改革,优化营商环境。

  放管服,在于简政放权、放管结合、优化服务。“放管服”改革是全面深化改革的重要内容,是转变政府职能的主要抓手。

  今年以来,我市持续深化“放管服”改革,“数字政府”建设也不断取得新突破。市级权责清单事项压减率达34%,走在全省前列;建筑工程可分阶段办理施工许可,开工时间较以往提前1至2个月;实施“先建后检”制度,强化项目跟踪服务,激发市场活力;“一件事一次办”助推政务服务再提速,1254项政务服务业务实现“免证办”,1000多项政务服务事项实现“指尖办”;“粤系列”平台深度融入企业和群众生产生活,为社会提供便捷、高效、智能的政务服务……多点发力跑出政务服务“加速度”,高标准打造政务服务“阳江样板”。

  “阳江市级权责清单事项的大幅压减,不是清单目录的简单‘瘦身’,而是简政放权的持续深化,更是阳江市优化政府职责体系、加快政府职能转变的最新成果。”省委党校法学教研部主任吴玉珊副教授表示,阳江市取消和调整实施一批市级权责清单事项,是对标对表国务院持续深化‘放管服’改革,为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境的重要举措。

  今年6月,阳江市一体化政务服务能力提升项目整体上线,包括100项“一件事”主题服务、100项同城通办事项、42个“智能秒批”事项、1000项政务服务“四免”优化专项、在粤省事小程序上线8个查询类和8个办理类公积金事项、粤政易“数看阳江”板块、企业开办一站式服务、“粤省事”与“粤商通”上线“守信激励专区”。项目上线标志着我市数字政府建设和政务服务工作又迈上了一个新的台阶,“动起来”“跑起来”的数据,为群众节省了大量时间和精力。

  数字政府改革建设赋能“便民利企”。“立足‘数字政府’改革建设工作实际,我们积极解决企业、群众反映的办事难、办事繁、办事慢等问题。持续开展‘我为群众办实事’实践活动,设立‘办事难’反映窗口,优化政务服务便民热线工作。”市政务服务数据管理局相关负责人介绍,围绕经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护五大职能,正全面部署“一网统管”专题应用建设,积极发挥信息资源、智能资源在政府治理体系和治理能力方面的重要作用。

  好政策、好服务,是优化营商环境的硬实力。与此同时,幸福宜居的生产生活环境,也正为优化营商环境加码添力。

  水深鱼跃,林茂鸟聚。得益于良好的营商环境,今年上半年,全市新登记各类市场主体17499户,同比增长21.88%,其中新登记企业4465户,同比增长36.59%。

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