检察机关全力护航民营经济健康发展

提高“一种站位”落实“两个理念”搭建“三大平台”

市检察院召开服务非公经济发展座谈会

2018年以来，批捕侵犯知识产权犯罪4人;依法严厉打击合同诈骗、非法经营、组织领导传销活动等破坏社会主义市场经济秩序犯罪，批捕129人，起诉108人;依法办理以扰乱社会秩序、强迫交易等手段影响非公经济发展的案件，其中批准逮捕20件69人，审查起诉7件28人。

提高“一种站位”，

服务民营经济发展

全市检察机关深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会的重要讲话精神，充分认识服务保障民营经济健康发展的重大意义，进一步提高政治站位，从强化“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的政治高度，立足检察职能，找准、找好服务保障民营经济健康发展的切入点和着力点，始终把讲政治贯穿到服务全市民营经济发展的全过程和各方面。

严格执行和落实市委、省检察院关于充分发挥检察职能依法服务保障民营经济健康发展的部署要求，在深入调研的基础上,先后出台了阳江市人民检察院《关于充分发挥检察职能为阳江经济社会高质量发展提供司法保障的意见》、《关于充分发挥检察职能依法服务保障民营经济健康发展的工作方案》等文件措施，明确工作任务，层层压实责任，确保各项工作落到实处、取得实效。

落实“两种理念”，打造良好营商环境

落实宽严相济理念。一方面依法批捕起诉，严厉打击破坏民营经济发展的犯罪活动。不断加强对涉民营企业刑事案件侦查监督、对涉民营企业诉讼活动监督等工作，依法严厉打击侵犯民营企业和民营经济人士权益的各类犯罪，最大限度地保护民营企业的合法权益，切实保障和促进民营经济的健康发展。如阳西县检察院严厉打击以寻衅滋事、无理取闹等手段扰乱该县某重大项目建设秩序、阻挠项目建设正常进行的犯罪活动，于2019年2月27日依法批捕涉嫌聚众扰乱社会秩序犯罪的嫌疑人，依法保障落户落地阳西重大民营企业项目顺利建设;阳东区检察院依法以聚众扰乱社会秩序罪、寻衅滋事罪、强迫交易罪对阻扰该区多个工程项目施工的以许某富、许某为首的犯罪团伙提起公诉，有效保障了相关项目的顺利推进。另一方面慎用司法办案措施，最大限度减少对企业的负面影响。认真贯彻宽严相济刑事政策，慎用司法办案措施，严把事实关、证据关、程序关和法律适用关，防止“构罪即捕”“入罪即诉”。如江城区检察院办理的广州某置业有限公司负责人钟某涉嫌单位行贿案，在被告人钟某有自首、立功表现，认罪态度好，没有妨碍侦查行为的情况下，对其依法采取取保候审强制措施，最大程度减少对民营企业正常生产经营活动造成的影响;阳东区检察院办理的颜某强虚开增值税发票案，因其犯罪情节轻微，且已依法办理所有退税，缴交了滞纳金，挽回了国家经济损失，根据相关的法律规定对颜某强作出了不起诉决定。

强化合作理念，打好护航民营经济发展组合拳。持续加强与公安、法院等司法机关的联系沟通，积极会同公安、法院开展专项整治，对于重大、有影响力的涉民营企业案件及时介入侦查，对于案件中不清晰、有疑问的及时退回侦查机关补充侦查，形成司法保护合力。与市工商联共同研究建立联席会议、定期走访、定期调研等工作机制，健全日常联系、联合调研、信息共享等机制。与此同时，加大对刑事侦查、审判和执行活动的监督，严格审查涉及民营企业的刑事审判、执行案件，依法进行监督和纠正。如阳西县检察院依法办理的王某桓职务侵占罪抗诉一案，经阳江市中级人民法院审理后改判，切实维护了该公司股东的合法权益。

搭建“三大平台”，

提升司法服务主动性

积极打造“信、访、网、电”四位一体的诉求表达体系，搭建多方位服务平台。全市检察机关扎实推进“12309”检察服务建设，努力建成全市检察机关网上信访信息系统，为民营产权人寻求法律咨询、权利救济提供更加便捷高效的服务。在此基础上，注重与市工商联沟通联系，增进民营企业家对检察工作的了解，延伸法律服务经济发展触角。

深入开展挂点服务，搭建班子成员面对面服务平台。院领导班子成员挂点服务民营企业并全程负责跟进帮助企业，主动上门走访民营企业，实地察看民营企业生产经营情况，收集民营企业发展过程中遇到的法律问题和对检察工作的意见建议，分解至各相关单位和部门，明确解决时限，帮助民营企业防控经济和法律风险。此外，院领导班子成员牵头积极开展“民营企业服务年”活动，重点组织开展专项办案，切实维护民营企业合法权益。

开展“送法进企业”活动，搭建贴身服务平台。成立由检察官、各科室负责同志等组成的“法治宣讲团”，不定期组织开展“送法进企业”活动，通过举办普法讲座、释法说理、警示教育等方式，到民营企业贴身开展法治宣传、警示教育和法律咨询，进一步强化民营企业的法治意识、风险防范意识和产权保护意识，帮助其健全制度、堵塞漏洞、补齐短板，夯实长足发展基石，得到企业一致好评。

■ 策划/黎秋华

■ 撰文/林良鹏 黄春燕

高 望

■ 图片由市检察院提供