日前，中国人民银行行长易纲在出席“2019中国发展高层论坛”时，对各方关注的金融支持民营企业发展问题再次发声。

　　易纲表示，2018年，金融领域各项工作扎实推进，在精准支持经济重点领域和薄弱环节方面，通过“三箭齐发”，即在贷款投放、支持民营企业债券发行、研究创设民营企业股权融资工具方面加大政策力度，小微企业和民营企业的金融环境明显改善。

　　作为社会主义市场经济的重要组成部分，民营经济是经济社会发展的重要基础，民营及小微企业的发展也一直受到中央层面的高度重视。

　　自去年11月习近平总书记在民营企业座谈会上发表讲话以来，人民银行、银保监会等有关部门出台多项措施，加大对民营及小微企业市场化融资的支持力度。今年2月14日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强金融服务民营企业的若干意见》，从18个方面对支持民营企业发展提出了具体意见和措施，其内容之全、措施之实，金融支持民企发展的深度和广度更进一步。

　　一系列重磅政策的接连下发，彰显了高层解决民企融资问题的决心和力度。长期以来，我国民营及小微企业融资问题是制约其发展的“痼疾”，这一问题的形成是外部因素和内部因素、客观原因和主观原因等多重矛盾问题交织的结果。近一段时期，外部经济环境的变化和经济发展方式的转变对供给质量和水平提出了更高要求，部分民营企业难以适应，致使经营出现困难。从主观原因来看，由于一些民营企业经营方式较为粗放，治理结构不完善，抗风险能力较弱，金融机构对其提供融资服务难免会“望而却步”。此外，还有部分民营企业在经济高速增长时期热衷于铺摊子、上规模、负债过度，致使遭遇债券违约风险时，融资问题更为突出。

　　既然形成民营企业融资难的原因是多方面的，那么解决这一问题也需多方发力，多措并举。

　　银行业作为我国金融业的主动脉，在服务民营企业融资方面扮演着重要角色。李克强总理在作《政府工作报告》时也明确提出，要加大对中小银行定向降准力度，释放的资金全部用于民营和小微企业贷款，国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上。

　　可以看出，以金融力量支持民营企业发展，银行业作为主力责无旁贷。除了深挖各类银行机构的潜力之外，还应注重发挥保险、信托、租赁、财务公司等各类非银行业金融机构的特色优势，让更多的民营和小微企业让金融活水浇灌。

　　事实上，信托、租赁、财务公司等非银机构依托于自身独特的制度优势，可以整合多种金融工具，为民营及小微企业提供更为多元化、更及时的资金支持，可起到快速畅通其融资血脉的作用。

　　如租赁公司，就其目标客户而言，绝大多数融资租赁企业主要面向制造业为主的中小民营企业，针对小微企业小额、分散、高频的资金需求，可通过及时投放资金的方式，支持满足民营企业盘活存量资产、升级扩充产能、补充运营资金、置换高成本债务等要求，纾解其融资之困，助力其成长壮大。业内已有租赁公司发力民营和小微企业，针对细分市场持续深耕。据了解，部分专注于中小企业市场的租赁公司，累计投放民营企业贷款均已达百亿元以上，涉及高科技、商贸物流、农业、制造业、医疗等多个国家支持行业，帮扶民营及中小企业发展壮大。

　　信托行业在支持民营企业发展方面也不曾缺席。信托所具备的独特制度优势，可以横跨信贷市场、资本市场和实业领域，除了传统的贷款方式之外，还可结合各类民企及中小企业的特点，以股权投资、投贷联动、并购基金、定向增发等举措，为民营经济提供多样化的资产管理服务，支持其转型发展。业内已有信托公司支持多家民营企业存续信托融资规模突破1000亿元，还有信托公司通过股权投资方式，积极支持民营及中小企业转型，助其成长为细分行业的“领头羊”。

　　财务公司作为服务企业集团筹资和融通资金的机构，依托于企业集团，可通过延伸产业链金融资质，对集团产业链上游的民营企业供应商提供授信支持。比如，通过票据贴现的形式，向商业链上游供应商投放信贷资金，以此提升融资服务效率，减轻民营企业经营负担。

　　山东银保监局之前公布的一组数据或许可提供一些参考。截至2018年末，山东非银行业金融机构投向民营企业资金余额1261亿元，占全部投放资金的34.53%。金融租赁公司投放各类民营企业资金31.71亿元，同比增长141.32%；信托公司拓展股权投资、投贷联动等业务45亿元；财务公司开展产业链金融服务试点，2018年为集团产业链上366家民营企业新增信贷资金66.37亿元，占产业链信贷投放总额的96.36%。

　　多方合力，久久为功。在银行发挥助力小微民营企业融资的主力作用的同时，非银行业金融机构可以做的也有很多。2019年，支持民营和小微企业的金融服务仍将是“重头戏”，在用好信贷、债券、股权“三支箭”基础之上，充分发挥非银行金融机构在民企融资纾困方面的作用，也将进一步激发民营微观主体的活力和创造力，助其走向更为广阔的舞台。