踏上新征程，奋进正当时。阳江市第七届人民代表大会第四次会议今天（16日）上午在市委会堂开幕。市委书记、市人大常委会党组书记、大会主席团常务主席焦兰生主持大会。市长温湛滨代表市政府向大会作政府工作报告。报告提出，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，干出新作为，不负新时代，努力把阳江打造成沿海经济带的重要战略支点、宜居宜业宜游的现代化滨海城市，为我省实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年！

市七届人大四次会议应出席代表332人，出席今天全体会议的代表318人，符合法定人数。

大会主席团执行主席焦兰生、温湛滨、黎泽林、李日芳、陈然、林国兰、庞华、吴松伟、梁文、林进球、叶远德在主席台前排就座。丘志勇等市领导、副厅级以上领导干部以及大会主席团其他成员在主席台就座。  

上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。

在热烈的掌声中，市长温湛滨代表市政府作政府工作报告。 

报告首先回顾了2018年工作。刚刚过去的一年，是极不平凡的一年。一年来，我市沿着习近平总书记指引的道路奋勇前行，按照省委、省政府和市委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调和高质量发展要求，深入实施“以海兴市、绿色发展” 战略，以“项目落实年”为重要抓手，着力打基础、解难题、办大事，新兴主导产业集聚壮大，城市扩容提质加快推进，交通网络建设明显提速，“三大攻坚战”实现良好开局，经济社会发展取得新的成效：一是经济发展提质增效；二是主导产业实现突破；三是城市功能不断完善；四是改革创新全面深化；五是生态优势巩固提升；六是民生福祉持续增进。

预计全市实现地区生产总值1350亿元，增长3.5%；地方一般公共预算收入62.6 亿元，增长 3.2%；规模以上工业增加值215 亿元，增长3%；固定资产投资391亿元，增长4%；社会消费品零售总额750 亿元，增长9.5%；城镇居民人均可支配收入29300元，增长6.3%，农村常住居民人均可支配收入16800 元，增长9.5%。

在肯定成绩的同时，报告也提出当前我市在经济社会发展中还存在一些问题和短板，如经济增速有所回落，项目推进不快，城乡发展不平衡，环保形势不容乐观，教育、医疗等民生领域还有不少短板，干部队伍建设有待提升等，并表示对这些问题，市政府一定认真研究，竭力解决，绝不辜负群众的信任和期望。

报告提出，今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是全面贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，按照省委书记李希对阳江提出的要求打造沿海经济带的重要战略支点、宜居宜业宜游的现代化滨海城市关键之年。站在新的历史起点上，我们要始终保持战略定力，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，全面贯彻落实打造沿海经济带的重要战略支点、宜居宜业宜游的现代化滨海城市的行动方案，奋力开创阳江发展新局面。

今年市政府工作的总体要求是：

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神，学习贯彻落实省委十二届六次全会及市委七届八次全会精神，统筹推进“五位一体” 总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，积极主动融入粤港澳大湾区，深入落实省委“1+1+9”工作部署，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，进一步做好“六稳”，提振市场信心，打好“三大攻坚战”，着力提高发展平衡性和协调性，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，奋力打造沿海经济带的重要战略支点、宜居宜业宜游的现代化滨海城市，为广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”作出阳江贡献。 

报告提出，今年经济社会发展的预期目标是：

生产总值增长6-6.5%；规模以上工业增加值增长 8.5% 以上；固定资产投资增长9% 左右；社会消费品零售总额增长 8.5%；外贸进出口总额增长2%；一般公共预算收入增长6.5%；居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步；消费价格涨幅控制在3%以内；城镇登记失业率控制在 3% 以内；每万元生产总值能耗完成省下达年度任务。

报告提出，为实现上述年度目标，重点要做好八个方面的工作：（字幕）一是努力促进经济运行稳中向优；二是做大做强主导产业；三是加快建设宜居滨海城市；四是扎实推进乡村振兴战略；五是推动改革开放再出发；六是着力促进文化旅游繁荣发展；七是大力加强生态文明建设；八是切实提高人民生活水平。

报告提出，人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。新的一年，市政府将突出提升劳动者就业水平、全域推进农村人居环境整治等方面，投资49.2亿元，办好十件民生实事，努力补齐全面小康短板，加快建成小康社会。

报告提出，要全面加强政府自身建设，以久久为功的韧性和抓铁有痕的狠劲，切实抓好各项工作落实，全力建设人民满意政府。一要狠抓政治建设，全面从严治党；二要严格依法行政，建设法治政府；三要强化担当实干，建设高效政府；四要加强反腐倡廉，建设廉洁政府。

会议还审查了市人民政府关于阳江市2018年国民经济和社会发展计划执行情况和2019年计划草案的报告，审查了市人民政府关于阳江市2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告；表决通过了《阳江市第七届人民代表大会第四次会议选举办法》《阳江市第七届人民代表大会第四次会议关于设立阳江市第七届人民代表大会财政经济委员会和社会建设委员会的决定》《阳江市第七届人民代表大会第四次会议关于阳江市第七届人民代表大会财政经济委员会和社会建设委员会组成人员人选的表决办法》。