在职人员创业也可纳入创业补贴人员范围、社保补贴漏报可补报、1人即可提供最高45万的反担保贷款……最新印发的《关于助推新旧动能转换进一步明确就业创业政策有关问题的通知》（以下简称“42条”）深挖创业者以往申报中遇到的难点、痛点，充分释放政策红利，为广大创业者减负赋能。近日，青企微服务邀请市人社局专家做客“一周一策”与8000余名创业者进行了在线视频分享交流。

     在互动中，专家指出，“42条”主要包括三大类政策，即“创业”、“促进就业”及“两项融资”政策，并围绕三大政策从申报人员、补贴标准、申请材料和流程进行了细致的剖析。

     创业补贴朋友圈扩容

    “42条”进一步扩大了一次性创业补贴人员范围，其中“大中专毕业生”将中专学生纳入范围，取消必须是普通高校的限制，毕业年度在校生不再区分户籍，不再区分是否是驻青高校；新纳入“高级技工学校、技师学院毕业生”；此外，新政给予了广大在职人员为期六个月的创业容错期，在青岛市连续缴纳城镇职工社会保险6个月以上，并在青岛创业后6个月内与原单位解除终止劳动关系的人员也被纳入补贴范围。

   “一次性小微企业创业补贴”放宽了对“首次创业”的规定，“2014年10月1日以前创办过企业，2014年10月1日后再次创办，且吸纳就业1人以上并通过创业实体缴纳城镇职工社会保险满6个月的，视为首次创办”，可获得最高2万的创业补贴。

    政策组合拳力促就业

    “一次性岗位开发补贴”、“用人单位吸纳就业困难人员及小微企业吸纳毕业年度高校毕业生”等促进就业政策组合拳在“42条”中也有所突破。其中“一次性岗位开发补贴”对招用人员进行了扩容，在扩容“大中专毕业生”范围的同时，将高级技工学校及技师学院毕业生纳入招用人员范围；“用人单位吸纳就业困难人员社保补贴”取消了对用人单位成立时间、创业者身份及户籍的限制；而对“小微企业吸纳毕业生社保补贴”则首次提出了“补充申报”规定，“2014年9月28日以后招用毕业年度高校毕业生未申报补贴，且该高校毕业生仍在本单位正常就业的，可以从2018年6月17日起补充申报社保补贴”。

    创业双融资谋“钱”景

    “45万创业担保贷款贴息”和“300万小微企业创业担保贷款贴息”两项融资政策提高了贷款、贴息额度，降低了反担保门槛。其中“45万创业担保贷款贴息”中，贷款额度在15万元（含）以下的，3年全额贴息；贷款额度在15万元以上的，贷款第一年、第二年全额贴息，第三年根据创业带动就业岗位稳定度按比例给予最高全额贴息。1名人员即可提供最高45万的反担保贷款；“300万小微企业创业担保贷款贴息”中，将每招用规定人员1人15万提至30万。

    为了便利申报，创业者在通过传统线下渠道申报的同时，还可通过青岛就业网、青岛微就业微信平台、智慧人社手机APP等线上渠道申报。

    在互动答疑时间，专家还就“国外毕业生是否和国内毕业生享受同等政策”、“社保补报缴费基数如何界定”、“工资通过公司银行基本户网银上的‘代发工资’转到员工银行卡，是否为委托银行代发”等问题进行了耐心答复。

    “42条”深刻把脉当下创业者群体的生存生态，并对症开出了药剂良方，用好“减法与加法”的杠杆效应，让广大创业者轻装前行的同时，为其准备了充足的粮草，为助推全市经济新、旧动能转换储备了庞大的有生力量。